摘要：来源 | 都市现场原创稿件未经允许请勿转载 如删除来源必究武功山位于江西省中西部，地跨萍乡市芦溪县宜春市袁州区和吉安市安福县，主脉绵延120余千米。长期以来，三地在解决争议、破解难题、和谐发展的磨合中，遭遇不少难题。9月29日，江西省首次探...
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武功山位于江西省中西部，地跨萍乡市芦溪县宜春市袁州区和吉安市安福县，主脉绵延120余千米。长期以来，三地在解决争议、破解难题、和谐发展的磨合中，遭遇不少难题。
9月29日，江西省首次探索协同立法，通过了与武功山相关的三个条例，它们分别是《江西武功山风景名胜区——萍乡武功山景区条例》《江西武功山风景名胜区——宜春明月山景区条例》和《江西武功山风景名胜区——吉安武功山景区条例》，这也是全国首个山岳型协同立法。
《都市现场》记者了解到，三个《条例》将从2022年元旦（1月1日）起施行，虽然离正式实施还有不到一个月，但这事在萍乡、吉安、宜春三地激起了强烈反响，武功山地区的保护管理、旅游发展有望由此走上快车道。
汽笛鸣响，白烟蒸腾，满载乘客的高山小火车不急不徐地行进在海拔1600多米的森林之中，只需要20分钟左右，就可以抵达终点站——吉安羊狮幕站。不少游客告诉记者，两个景点，以前分两天才能玩，现在坐小火车就能来，一天就能玩完。他们觉得十分方便。
高山小火车的开通，可以说为游客提供了一种跨地观光的新体验。随着武功山成功协同立法，在《江西武功山风景名胜区——萍乡武功山景区条例》《江西武功山风景名胜区——宜春明月山景区条例》和《江西武功山风景名胜区——吉安武功山景区条例》明年元旦起正式施行后，小火车的轨迹还可能延伸到更远的地方。
三个《条例》的出台，也给不少旅游企业释放出了三地共享共建大武功山的发展信号，三个《条例》都规定，“三地景区要出售和认可江西武功山统一制式的通票、联票和单项票”，这为三地景区的互通、游客的互流创造了便利。
江西羊狮慕集团有限公司营销总监 张河海：今年的十一黄金周，我们公司初步跟宜春、萍乡的旅游企业开展了合作，共同推出了大通票，一票全含、一价全含的产品以及优惠套餐吸引和支持游客，在武功山、明月山以及羊狮慕景区交互游览，根据我们的门票系统统计，七天内从宜春、萍乡的景区，流动到羊狮慕景区的游客就达到了6000余人次，我们景区在旅游人次和这个收入上也创下了历史新高。
以前，吉安、宜春、萍乡三地在武功山的问题上，就像是竞争对手，在旅游开发建设方面，出现过诸多壁垒。如今，首次“牵手”，协同立法，凝聚起了建设“大武功山”的共识，有望实现多赢。
武功山的景色很美，近年来，凭借着独特的高山草甸、奇峰险壑等风光，迅速火出了圈。但同时因为武功山特殊的地理位置，导致它在发展的过程中存在不少问题。曾经的“一山三治”，让萍乡、宜春和吉安三地曾经头痛不已。
武功山地跨萍乡市芦溪县、宜春市袁州区和吉安市安福县，由于特殊的地理位置，导致武功山地区长期处于多头管理，部分毗连界限划分不清，旅游资源开发各自为政。
2017年，江西省政府下发《关于印发武功山经营管理体制改革方案的通知》，开启了“大武功山”保护之路。但是，三地在解决争议、破解难题、和谐发展的磨合中，仍有不少“肠梗阻”问题。
萍乡武功山风景名胜区党委副书记、管委会主任陈琼：因为各自对旅游投入管理的理念、体制、投入的力度、发展的方向等等都有所差异，各有特色。所以没有办法就是朝着某一个发展，某一个旅游的要求上去共同发力。
基于这种现状，多部门经过各方面的巡查、了解选题，最终在2020年上半年，江西省人大法制委、江西省人大常委会法工委借鉴京津冀、长三角等地协同立法经验，对武功山开展协同立法。
9月29日，江西省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《江西武功山风景名胜区——萍乡武功山景区条例》《江西武功山风景名胜区——宜春明月山景区条例》和《江西武功山风景名胜区——吉安武功山景区条例》，这是江西省首次开展探索协同立法工作，也是全国首个山岳型协同立法。
“我省首次开展协同立法工作，在选题上是一个创新尝试。”省人大常委会法工委副主任杨润华说，此次协同立法是省、市两级人大协力推进，萍乡、宜春、吉安三设区市共识共为的结果，是江西省首次尝试探索开展协同立法工作，也是全国首例山岳型协同立法选题，在江西省地方立法史上具有里程碑式的意义。
曾经的“一山三治”，曾经的争吵不休，让武功山的发展遭遇“肠梗阻”。如果长期陷于争议与分歧，高质量发展将成为空想。如今，萍乡、宜春、吉安三地求同存异，在三地管好自家事的基础上，又互相支持，共同发展大武功山。正是“协同立法凝共识，良法善治佑武功”。江西省对武功山协同立法，将是搁置争议、协同多赢的精彩样本，大到地域之间的发展，小到家长里短，都能从中汲取养分。
